近年来，随着智能技术的不断进步，城市治理逐步向数字化、智能化转型。华为、百度、科大讯飞、中兴通讯等相关企业纷纷发力，专注城市治理系统全流程能力建设，为城市治理注入新的活力，提升服务质效。

中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）人工智能研究所高度关注政务大模型技术及产业发展态势，依托中国人工智能产业发展联盟和人工智能关键技术和应用评测工业和信息化部重点实验室，联合业内专家共同研制了《城市治理系统智能化成熟度评估方法》标准，并且依据该标准开展了城市治理系统智能化成熟度评估工作，旨在综合评估城市治理系统的智能化水平。标准自2024年5月启动编制，在标准框架设计、标准内容编写、标准文稿研讨及多轮修订工作中，得到了业界专家的广泛关注和积极参与。

2024年12月华为技术有限公司（以下简称“华为”）参与中国信息通信研究院组织的《城市治理系统智能化成熟度评估方法》标准评估，其解决方案“一网统管城市治理系统”顺利通过评估，成为国内首家顺利通过该评估的企业，并获得行业领先评级5级。此次评估，依据标准《城市治理系统智能化成熟度评估方法》开展，标准围绕功能支持度、性能优越性、场景丰富度、服务成熟度、成效优越性、运营成熟度展开评估。其中，功能支持度具体包括事件智能感知、处理、决策、部署、分析；性能优越性包括事件发现准确率、事件分类准确率、智能打标准确率、事件分拨率、事件分拨准确率、事件预警准确率；场景丰富度包括城市管理、妇女儿童权益保障、公共安全、规土住建、环保水文、交通运输、教育教学、经济管理、科技创新、民族宗教、人力资源与社会保障、社会福利、社区服务、市场监管、文体旅游、医疗卫生、农业农村；服务成熟度包括易用性、鲁棒性、安全性；成效优越性包括事件处置平均时长、事件按时处置率、事件平均初期时长压缩比、事件处置总体满意度。

华为城市治理一网统管解决方案介绍

华为城市治理一网统管解决方案

华为城市治理一网统管解决方案基于城市治理打造了端到端的智能闭环系统。在功能支持度方面，该方案围绕城市事件的各环节进行AI赋能，构建了智能发现中心、智能调度中心、智能分析中心等，实现了全流程智能化，让劳动力从类型多、数量庞大的事件工单中解放出来。在性能优越性方面，该方案的事件发现准确率、事件分类准确率、智能打标准确率、事件分拨率、事件分拨准确率、事件预警准确率等指标均达到了较高水平。基于鸿蒙驱动的数字孪生感知，打通全场景感知触点，建立孪生感知底座，实现了事件感知实时化。基于昇腾计算的AI算法，围绕城市事件全周期，实现人工发现到智能发现的转变、人工分拨到智能分拨的转变、人工分析到智能分析的转变，真正实现减负增效。在场景丰富度方面，该方案涵盖城市安全、城市管理、数字社区、城市经济等众多领域，为城市治理的智能化提供了全面支持。

评估介绍

为进一步推动城市治理系统智能化发展，中国信息通信研究院将持续开展城市治理系统智能化水平评估工作，依据标准《城市治理系统智能化成熟度评估方法》开展，围绕功能支持度、性能优越性、场景丰富度、服务成熟度、成效优越性和运营成熟度展开评估，共计6个能力域，38个能力项，具体如下：

1功能支持度

关注系统对城市治理核心功能的支持能力，包括事件智能感知、事件智能处理、事件智能决策、事件智能部署、事件智能分析。

2性能优越性

关注城市治理系统在任务完成中的关键性能指标，包括事件发现准确率、事件分类准确率、智能打标准确率、事件分拨率、事件分拨准确率、事件预警准确率。

3场景丰富度

关注系统适用场景的广度与深度，包括城市管理、妇女儿童权益保障、公共安全、规土住建、环保水文、交通运输、教育教学、经济管理、科技创新、民族宗教、人力资源与社会保障、社会福利、社区服务、市场监管、文体旅游、医疗卫生、农业农村领域。

4服务成熟度

关注服务易用性、鲁棒性、安全性。

5成效优越性

关注城市治理系统在实际应用中的效能表现，包括事件处置平均时长、事件按时处置率、事件平均初期时长压缩比、事件处置总体满意度。

6运营成熟度

关注系统在数据运营、模型运营、服务运营等方面的综合能力。